Op 14 maart 2023 heeft de Eerste Kamer de Tijdelijke wet transparantie turboliquidatie (de “Wet”) aangenomen. Dit betekent dat de Wet binnenkort in werking kan treden.
De zogenoemde turboliquidatie maakt het op dit moment mogelijk dat rechtspersonen worden ontbonden en ophouden te bestaan, mits ze geen baten hebben. De turboliquidatieprocedure is eenvoudig en snel (de rechtspersoon kan binnen enkele dagen worden ontbonden en uitgeschreven uit het Handelsregister); er vindt geen vereffening van baten en schulden plaats. Een turboliquidatie kan ook worden toegepast als de rechtspersoon geen baten heeft, maar wél schulden. De overheid vindt dat dit kenmerk tot misbruik leidt.
De Wet brengt verschillende wijzigingen aan in de ontbindingsprocedure via een turboliquidatie. In de eerste plaats moet het bestuur bepaalde stukken en informatie deponeren om transparantie richting belanghebbenden te waarborgen. Daarmee wil de overheid de rechtsbescherming van schuldeisers verbeteren en misbruik effectiever bestrijden, met name in gevallen waarin de rechtspersoon ophoudt te bestaan met achterlating van schulden.
Deze verplichtingen tot het aanleveren van stukken en informatie bestaan uit het volgende:
- Een balans en een staat van baten en lasten over het boekjaar waarin de rechtspersoon wordt ontbonden, of, als die balans en staat van baten en lasten over dat jaar niet beschikbaar zijn, de balans en staat van baten en lasten over het voorgaande jaar;
- Een beschrijving van de oorzaak van het ontbreken van baten op het moment van ontbinding;
- Indien van toepassing: de wijze waarop de baten zijn vereffend;
- Indien van toepassing: de reden waarom de schulden onbetaald zijn gebleven.
- De jaarrekeningen van voorgaande jaren, voor zover niet aan de publicatieplicht is voldaan.
Daarnaast schrijft de Wet voor dat het bestuur de schuldeisers van de rechtspersoon over de toepassing van de turboliquidatie moet informeren.
De Wet geeft het Openbaar Ministerie de bevoegdheid om de rechter te verzoeken een bestuursverbod op te leggen. Het Openbaar Ministerie kan zo’n verbod verzoeken als een of meer schuldeisers geheel of gedeeltelijk onbetaald zijn gebleven en:
- het bestuurslid niet heeft voldaan aan de verplichting om de vereiste stukken te deponeren;
- het bestuurslid opzettelijk namens de rechtspersoon handelingen heeft verricht of nagelaten waardoor een of meer schuldeisers aanmerkelijk zijn benadeeld;
- het bestuurslid in de twee voorgaande jaren, hetzij als zodanig hetzij als natuurlijke persoon in de uitoefening van een beroep of bedrijf, ten minste tweemaal betrokken is geweest bij een faillissement van een rechtspersoon of bij een beëindiging van een rechtspersoon via een turboliquidatie waarbij schuldeiser(s) geheel of gedeeltelijk onbetaald zijn gebleven, en het bestuurslid hiervan persoonlijk een verwijt te maken valt.
Schuldeisers krijgen ook het recht om de bewaarde administratie van de ontbonden rechtspersoon in te zien als het bestuur niet aan de hierboven genoemde transparantieverplichtingen heeft voldaan.
Dit is een tijdelijke regeling voor twee jaar, die echter kan worden verlengd als er een voornemen is om de maatregelen uit deze wet permanent in te voeren.
Heeft u vragen over de turboliquidatieprocedure? Neem dan gerust contact met ons op.
De informatie hierin is algemeen van aard en kan niet als advies worden beschouwd.
